什么是农村留守儿童？
《中华人民共和国家庭教育促进法》第二十三条 规定， “父母或者其他监护人在开展家庭教育时，要尊重未成年人接受教育的权利和义务，必须依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务”、“不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人或者其配偶子女；不能因为经济困难就放弃履行对未成年子女的教育义务。” 而农村留守儿童这个群体，正是由于父母的监护缺位，导致他们被剥夺了受教育的权利。 根据2014年发布的《中国农民工调查报告》显示，我国农民工规模为2.9亿人，其中13岁以下的儿童有6874万人，13岁到15岁的青少年有7520万人，这些孩子绝大部分都是农村留守儿童。
这些留守儿童的成长过程中普遍存在父母缺失的情况，导致他们无法得到良好的生活照料和精神关爱。由于学校教育和家庭教育的功能部分缺失，很多留守儿童产生了学业问题和人格缺陷。 在2008年和2009年的调研中，研究者发现，大约50%的留守儿童曾经自杀未遂，超过三成的人有过自杀的想法。在湖南、广西等地的调研中也发现，不少留守儿童存在比较严重的情感障碍，如冷漠孤独、烦躁爱哭、自卑怯懦、依赖性强、暴躁多怒、敏感多情等等。[1]
2015 年，《法制日报社》发布了一篇报道，指出 “近年来，因亲情缺失、心理失衡导致的留守儿童犯罪案件明显增多……据报道，近30%的留守儿童有犯罪或犯错误经历……” 这些数据显示，农村留守儿童已经成了一个特殊的司法保护人群。